Н. И. Авдеева, генеральный директор некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края»:

— В конце 2012 года Жилищный кодекс  пополнился новой статьей, в которой каждому субъекту РФ предлагается  создать систему капитального ремонта домов. По моей оценке, это один из самых амбициозных проектов современной России.

В соответствии с новыми правилами  каждый субъект должен установить минимальный размер взноса на капремонт, а дальше собственники могут принять решение о его увеличении путем расширения перечня работ либо увеличения взносов для того, чтобы приблизить сроки проведения работ по капитальному ремонту дома.
Особые условия предложены по обеспечению сохранности средств — они должны  быть на счетах  банков, собственный капитал которых составляет более 20 млрд руб., прописаны особые условия защиты средств – на них не распространяются претензии третьих лиц, они не включаются в конкурсную массу при банкротстве. Подробно описаны механизмы прозрачности – кто, куда, когда должен отчитываться,  и вместе с тем государство предлагает всем собственникам организационную поддержку.

Для тех активных собственников, которые уже наладили отношения со своими соседями, научились собираться на общие собрания, принимать решения по своему дому, государство предлагает решать и дальше все вопросы по капитальному ремонту. Для этого нужно будет принять решение о создании спецсчета и все вопросы, связанные с организацией капремонта, собственники многоквартирного дома будут решать сами. Для тех собственников, которые еще не научились делать это, каждый субъект РФ должен создать регионального оператора.

В тех домах, которые попадут на общий счет регионального оператора, он обязан организовать весь процесс капитального ремонта, начиная от начислений и заканчивая сдачей в эксплуатацию после капитального ремонта многоквартирного дома.

В Жилищном Кодексе РФ прописано, что в каждом доме, которым управляет УК, должен появиться совет собственников.
Во многих домах в крае уже созданы советы многоквартирных домов, избраны председатели советов. Это очень важно, что есть активные собственники, с которыми можно решать вопросы по созданию системы капитального ремонта многоквартирных домов.

Очень сложно прописаны условия начала деятельности Фонда капитального ремонта — нужно заключить соглашения с собственниками и так далее. Фонд будет на конкурсной основе выбирать банк для размещения средств, на конкурсной основе будет выбирать оператора, с которым  предстоит решать вопросы  по начислению платежей для тех домов, которые окажутся на общем счете регионального оператора. Предстоит серьезная большая подготовительная и разъяснительная работа.
Специалистам органов местного самоуправления и Фонда капитального ремонта нужно будет научиться работать в сотрудничестве с управляющими компаниями и товариществами собственников жилья.

Что такое программа капремонта? Она рассчитывается на основании данных, которые предоставляют УК и ТСЖ в соответствии с паспортом дома. Когда начнутся ремонты, мы должны будем выработать совместные правила игры. Например, если мы хотим отремонтировать систему электроснабжения в доме, то нам нужно синхронизировать работы по ремонту электропроводки с ремонтом подъездов. Точно также, чтобы дожить до капитального ремонта, управляющие компании и ТСЖ должны организовывать текущие ремонты. Здесь тоже нам всем предстоит хорошо подумать, как  синхронизировать эту работу.
Если мы сможем правильно собирать информацию о техническом состоянии дома, планировать текущие и капитальные ремонты, контролировать надлежащее качество работ, то у жителей отношение и к власти, и к Фонду, и к управляющей компании будет только улучшаться.

Проводя капитальные ремонты, нам всем вместе нужно будет думать об энергоэффективности. Наверное, неправильно менять трубы на стальные, которые служат 25 лет, если в современном мире есть  полипропиленовые трубы, которые служат 50 лет. Нам всем вместе нужно подумать над тем, чтобы создать какой-то центр  технической мысли, чтобы принимать передовые, лучшие решения  по капитальному ремонту — и с финансовой, и с технической точек зрения.
Региональная программа капитального ремонта была утверждена на заседании Правительства Красноярского края 27 декабря 2013 года, после ее публикации начнется работа по выбору способа формирования фонда капитального ремонта в многоквартирных домах.